21世紀經(jīng)濟報道記者胡慧茵 廣州報道
“韓國、中國和日本通過加強三方經(jīng)濟一體化，包括整合供應鏈，將會在經(jīng)濟上獲得很大受益。反之，若有國家退出跨區(qū)域供應鏈，三國都將面臨損失?！表n國世宗研究所前理事長、韓國前總統(tǒng)統(tǒng)一外交安保特別助理文正仁在回答21世紀經(jīng)濟報道記者提問時說道。
隨著世界經(jīng)濟不穩(wěn)定性增強，政治場域上關(guān)于貿(mào)易保護主義、單邊主義的聲音逐漸抬頭。在這樣的背景下，中國和韓國該如何應對？區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）實施生效之后，中日韓三國在推進自由貿(mào)易和促進經(jīng)濟增長方面又將迎來哪些機遇？
針對這些話題，4月7日，在“讀懂中國·灣區(qū)對話”專題論壇舉行系列線上記者會上，韓國延世大學名譽教授，世宗研究所前理事長、韓國前總統(tǒng)統(tǒng)一外交安保特別助理文正仁接受了多家媒體的采訪。
文正仁表示，現(xiàn)在韓國與中國存在更緊密的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），但與日本沒有直接的自由貿(mào)易協(xié)定，只能通過RCEP與日本建立間接的自由貿(mào)易協(xié)定。他認為，中日韓三國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的需求是迫切的，該協(xié)定也應當被確定為穩(wěn)定的制度。
（韓國延世大學名譽教授、世宗研究所前理事長、韓國前總統(tǒng)統(tǒng)一外交安保特別助理文正仁，資料圖）
解除限制和加快創(chuàng)新是增長關(guān)鍵
《21世紀》：您怎么看今年中國5%左右的增長目標？中國經(jīng)濟增長動力何在？
文正仁：5%是一個非常穩(wěn)健且合理的經(jīng)濟增長目標。我認為，實現(xiàn)這個目標的前提是處理來自美國的限制和打壓。因為美國的行動有可能會抑制外商的直接投資，給商品和服務出口帶來限制。另外，中國需要繼續(xù)加快創(chuàng)新，創(chuàng)新將是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題。
應共同推動多邊合作機制
《21世紀》：當前世界經(jīng)濟不穩(wěn)定性增強，單邊主義和貿(mào)易保護主義蔓延，中國和韓國該如何應對？未來雙方應該朝著什么方向進行合作？
文正仁：我認為最重要的是恢復多邊貿(mào)易秩序，強化世界貿(mào)易組織的作用。推動亞太經(jīng)合組織、東亞峰會、東盟自由貿(mào)易區(qū)等經(jīng)濟合作機制，當然最優(yōu)解決方案是恢復以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易秩序。
此外，中日韓三國應該共同反對一切封閉區(qū)域主義的舉措，追求開放的區(qū)域主義。推進《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）都有助于形成開放的區(qū)域主義，封閉的區(qū)域主義只會導致相關(guān)國家利益下降。此外，中國和韓國應該加大力度反對新保護主義或新重商主義的思想。我們希望鼓勵在尖端技術(shù)領(lǐng)域，例如半導體，電池等合作。如今因為美國一直施加的各種限制和出口控制，使得合作很難實現(xiàn)。我認為，此時非常需要中韓兩國的商業(yè)領(lǐng)袖和政府領(lǐng)導人坐下來商討，如何找到新的合作空間。
《21世紀》：對于中日韓來說，推進中日韓自貿(mào)區(qū)建設有何意義？中日韓三方供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈該如何互補配合？
文正仁：韓國、中國和日本通過加強三方經(jīng)濟一體化，包括整合供應鏈，在經(jīng)濟上將有很大受益。反之，若有國家退出跨區(qū)域供應鏈，三國都將面臨損失。所以，這也是我一直建議日本、韓國和中國重新召開峰會，就這個問題展開磋商。美國人為地創(chuàng)造“脫鉤”和破壞跨區(qū)域供應鏈對三個國家甚至是美國來說都沒有好處。
記者：您對中日韓自貿(mào)區(qū)建設有何期待？
文正仁：簽訂中日韓自由貿(mào)易協(xié)定的需求是迫切的，該協(xié)定應當被確定為穩(wěn)定的制度。因為現(xiàn)在韓國與中國存在更緊密的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），但與日本沒有直接的自由貿(mào)易協(xié)定，只能通過RCEP與日本建立間接的自由貿(mào)易協(xié)定。因此，該協(xié)定幾乎是連接日本和韓國的唯一途徑。在疫情下，中日韓三方實現(xiàn)合作尤為重要。我認為中日韓應該重啟三國領(lǐng)導人會議，就中日韓自由貿(mào)易協(xié)定進行討論。
RCEP給中韓企業(yè)帶來實質(zhì)性好處
記者：2020年《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》正式簽署，您如何看待中韓在該協(xié)定中的角色和責任？
文正仁：這是地區(qū)合作中非常重要的一項進展，RCEP將有助于降低該地區(qū)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，對中國的韓國企業(yè)來說尤為如此，這些企業(yè)一直從RCEP協(xié)定中受益。RCEP使得中韓貿(mào)易之間的關(guān)稅被取消，這意味著韓國公司幾乎不用為中間產(chǎn)品的進口支付關(guān)稅了。這對于區(qū)域經(jīng)貿(mào)的影響是積極的。
