21世紀(jì)經(jīng)濟報道特約記者 錢伯彥 法蘭克福報道
當(dāng)?shù)貢r間8月26日,加拿大總理特魯多在舉行閉門內(nèi)閣會議期間宣布將對中國制造電動汽車征收100%的關(guān)稅,該筆關(guān)稅將于今年10月1日起生效。包括純電動和混動的乘用車、商用車以及公共汽車產(chǎn)品均在關(guān)稅適用范圍內(nèi)。目前,商務(wù)部表示中方將采取一切必要措施,堅決捍衛(wèi)中國企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。中國駐加拿大大使館也已對加方此舉表示強烈不滿和堅決反對。
除電動汽車之外,加拿大還將對中國制造的鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅。特魯多表示,加拿大政府正在考慮進一步的相關(guān)措施,其中包括對中國制造的芯片和太陽能電池征收關(guān)稅,但目前特魯多并未披露更多細節(jié)。
加拿大此次宣布對中國制造電動汽車征收超高關(guān)稅主要目的為配合歐盟和美國近期推出的貿(mào)易政策。
其實早在6月24日,加拿大政府就宣布開啟為期30天的聽證與調(diào)查,探討可能的政策應(yīng)對措施,以保護加拿大汽車工人及其電動汽車行業(yè)。
美國總統(tǒng)拜登于今年5月宣布將針對中國電動汽車征收的關(guān)稅提高四倍至100%,對半導(dǎo)體和太陽能電池征收的關(guān)稅提高一倍至50%,同時對鋰離子電池等其他商品征收25%的關(guān)稅。
歐盟方面在去年9月就宣布開啟針對中國電動汽車的反補貼調(diào)查。不久之前的8月20日,歐盟宣布了調(diào)整后的最新關(guān)稅稅率:比亞迪17.0%、吉利19.3%、上汽集團36.3%,其他配合歐盟進行反補貼調(diào)查的車企21.3%,未配合反補貼調(diào)查的車企36.3%。
值得一提的是,歐盟在最新的公告中特意為特斯拉制定了9%的單獨關(guān)稅稅率。目前特魯多尚未明確是否將對上海工廠出口的特斯拉車型網(wǎng)開一面,但加拿大政府官員在接受路透社采訪時表示100%的稅率同樣適用于特斯拉。特斯拉也是目前唯一一家在加拿大銷售中國制造電動汽車的企業(yè)。
特斯拉雖然并未公布過任何從上海出口至加拿大市場的數(shù)據(jù),但是根據(jù)車輛識別碼VIN可以確定,自2023年上半年開始就有Model 3和Model Y車型從上海工廠出口至加拿大溫哥華港。
雖然加拿大并非傳統(tǒng)印象中的制造業(yè)大國,但其仍是世界第12大汽車生產(chǎn)國。根據(jù)加拿大官方數(shù)據(jù),包括Stellantis、福特、通用、豐田和本田在內(nèi)的五家國際車企在加拿大年生產(chǎn)超過140萬輛汽車,汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過125億加元并直接創(chuàng)造了11.7萬個就業(yè)機會。包括Magna、Linamar和Martinrea在內(nèi)的零部件企業(yè)均為知名的加拿大本土企業(yè)。
在電動汽車領(lǐng)域,加拿大力圖定位為全球電動汽車供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵一環(huán)。為鞏固其制造業(yè)中心,加拿大已依托國內(nèi)豐富的鋰礦在供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)與歐洲汽車制造商簽署了價值百億加元的協(xié)議。
其中的重頭戲包括大眾集團在安大略省投資70億美元的動力電池超級工廠,以及Stellantis集團與LG Energy Solutions合資50億美元新建的NextStar動力電池工廠。加拿大聯(lián)邦政府和安大略省分別為大眾和Stellantis提供了130億加元和159億加元的稅收減免或補貼。
目前中國駐加拿大大使館已對加方此舉表示強烈不滿和堅決反對。
中國駐加拿大大使館發(fā)言人表示:“ 加方此舉是典型的貿(mào)易保護主義和政治主導(dǎo)行為,罔顧世貿(mào)規(guī)則,與加方自詡?cè)蜃杂少Q(mào)易和應(yīng)對氣候變化的倡導(dǎo)者的立場不符。此舉將破壞中加正常經(jīng)貿(mào)合作,損害加消費者和企業(yè)利益、不利于加綠色轉(zhuǎn)型和全球應(yīng)對氣變努力,完全是損人不利己。中方將采取一切必要措施維護中國企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益?!?/p>
商務(wù)部新聞發(fā)言人今日就加拿大擬對華電動汽車等商品采取限制措施答記者問時表示:“加方罔顧事實和世貿(mào)組織規(guī)則,無視中方多次嚴正交涉,不顧多方反對和勸阻,一意孤行。中方對此強烈不滿、堅決反對?!敝蟹蕉啻螐娬{(diào),中國電動汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基于自身比較優(yōu)勢,是開放競爭的結(jié)果。中國電動汽車受到包括加拿大消費者在內(nèi)的全球用戶歡迎,也為全球應(yīng)對氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型作出巨大貢獻。
加方此舉將擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,嚴重破壞全球經(jīng)濟體系和經(jīng)貿(mào)規(guī)則,嚴重沖擊中加經(jīng)貿(mào)關(guān)系,損害兩國企業(yè)利益,影響加消費者福利,破壞加綠色轉(zhuǎn)型和全球應(yīng)對氣候變化的努力。
中方敦促加方立即糾正錯誤做法。中方將采取一切必要措施,堅決捍衛(wèi)中國企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。