近日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》，提出推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)要求落實(shí)企業(yè)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人的責(zé)任，構(gòu)建以企業(yè)為主體、職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)，政府推動(dòng)、社會(huì)支持、工會(huì)參與的技能人才培養(yǎng)體系。

高技能人才缺乏是我國(guó)建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的一大挑戰(zhàn)。根據(jù)全國(guó)總工會(huì)去年開(kāi)展的第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查顯示，全國(guó)職工總數(shù)4.02億人左右，但高技能人才僅占就業(yè)人口總量的7%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)職工平均受教育年限13.16年，其中高中及以上學(xué)歷達(dá)85.0%，大學(xué)本科及以上的占35.5%。一方面受教育程度普遍較高，但同時(shí)高技能人才又相對(duì)匱乏，說(shuō)明我們的教育與產(chǎn)業(yè)需求存在一定錯(cuò)位。

這表現(xiàn)為部分職業(yè)教育學(xué)校無(wú)法提供高水平的技能教育，而大學(xué)教育又存在一定“重學(xué)歷、輕技能”現(xiàn)象。因此，我們必須圍繞實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，著眼新型工業(yè)化、新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要，建設(shè)一批職業(yè)教育的“985”“211”和“雙一流”。大學(xué)教育的很多學(xué)科也需加強(qiáng)技能教育。

過(guò)去，我國(guó)制造業(yè)主要從事組裝環(huán)節(jié)，對(duì)工人技能要求不高。但是，現(xiàn)在我們要參與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，不僅要產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)工業(yè)信息化、智能化轉(zhuǎn)型，還要考慮產(chǎn)業(yè)安全而需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條協(xié)同布局，產(chǎn)業(yè)上游部門(mén)對(duì)工人的技術(shù)要求更高。這使得我們不得不適應(yīng)當(dāng)前新型工業(yè)化需要，將職業(yè)教育作為優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和教育綜合改革的重要突破口，提高職業(yè)教育質(zhì)量，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育在規(guī)模和質(zhì)量上同步提升。

我國(guó)職業(yè)教育最核心的問(wèn)題是產(chǎn)教融合不夠深入，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求仍存在不相適應(yīng)的方面。當(dāng)前，對(duì)高技能人才不足體會(huì)最深的是企業(yè)。高技能人才不足對(duì)企業(yè)的發(fā)展構(gòu)成了限制，導(dǎo)致高技能人才成為企業(yè)間搶奪的資源。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)工人的需求主體，如果企業(yè)和產(chǎn)業(yè)不參與到職業(yè)教育中去，教育部門(mén)既無(wú)法獲取新的市場(chǎng)需求信息，也對(duì)急速變化中的技術(shù)缺乏了解，尤其是智能化時(shí)代，有許多專業(yè)跨界和技術(shù)交叉等現(xiàn)象。因此，企業(yè)必須在職業(yè)教育扮演主要角色。

企業(yè)既是職業(yè)教育的需求方，也是培訓(xùn)的主角之一。我國(guó)應(yīng)該建立長(zhǎng)效制度保障促進(jìn)產(chǎn)教融合，強(qiáng)化企業(yè)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人的責(zé)任。這種責(zé)任主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是大型企業(yè)制定技能人才發(fā)展戰(zhàn)略，健全產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)制度，積極開(kāi)展公共職業(yè)技能培訓(xùn)，比如一些數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)培訓(xùn)大批數(shù)字化技術(shù)技能人才。二是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的技能傳承培養(yǎng)體系。由于工人與單位間屬于市場(chǎng)化勞動(dòng)合同關(guān)系，高技術(shù)工人容易被高薪挖走而流動(dòng)性高，因此，技術(shù)的企業(yè)內(nèi)部繼承積累機(jī)制日漸式微。必須通過(guò)機(jī)制改革重建“師徒制”傳承技能，尤其是在一些精密制造領(lǐng)域。

人才是第一資源。提高技術(shù)工人待遇，吸引更多人才流向高技術(shù)制造業(yè)，激發(fā)調(diào)動(dòng)他們的積極性，引導(dǎo)技術(shù)工人不斷提升自我價(jià)值，暢通技術(shù)工人成長(zhǎng)成才通道，需要政府、教育機(jī)構(gòu)與企業(yè)共同做出更多努力。當(dāng)前，促進(jìn)高技能產(chǎn)業(yè)工人工資收入已逐漸形成社會(huì)共識(shí)，各方已經(jīng)順勢(shì)而為，增強(qiáng)職業(yè)教育質(zhì)量，提高全社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的價(jià)值認(rèn)同，激發(fā)更多資源、人才參與到我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)之中。