時(shí)政要聞

市場(chǎng)監(jiān)管總局：發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)必要專利反壟斷指引，加強(qiáng)信息披露、許可承諾等行為指引和高風(fēng)險(xiǎn)行為預(yù)防

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于提高產(chǎn)品之間的互聯(lián)互通性、促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中包含的必不可少和不可替代的專利被稱為標(biāo)準(zhǔn)必要專利。

11月8日，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)外發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)必要專利反壟斷指引》。該指引共六章二十二條，界定標(biāo)準(zhǔn)必要專利相關(guān)概念，提出涉及標(biāo)準(zhǔn)必要專利的壟斷行為分析原則以及相關(guān)市場(chǎng)界定思路，建立事前事中監(jiān)管規(guī)則。加強(qiáng)信息披露、許可承諾、善意談判等行為指引和高風(fēng)險(xiǎn)行為預(yù)防，有利于為廣大經(jīng)營(yíng)者提供清晰明確的行為遵循，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。

據(jù)介紹，標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可覆蓋無(wú)線通信、音視頻、物聯(lián)網(wǎng)等眾多領(lǐng)域，主體趨向多元，模式日益復(fù)雜，在正常商業(yè)行為和反競(jìng)爭(zhēng)行為之間存在模糊地帶，增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不可預(yù)期性，也為反壟斷監(jiān)管執(zhí)法帶來(lái)挑戰(zhàn)。

標(biāo)準(zhǔn)必要專利領(lǐng)域的公平競(jìng)爭(zhēng)問題，涉及國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，與眾多產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展密切相關(guān)。制定出臺(tái)指引有利于主動(dòng)順應(yīng)國(guó)際治理趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)，推動(dòng)健全我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)必要專利治理體系，及時(shí)、準(zhǔn)確、充分釋放我國(guó)政府統(tǒng)籌保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策導(dǎo)向，推動(dòng)打造統(tǒng)一規(guī)范有序、鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，也有利于更好參與全球公平競(jìng)爭(zhēng)治理，服務(wù)高水平對(duì)外開放，提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市場(chǎng)監(jiān)管總局：建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用承諾制，構(gòu)建跨部門跨領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒機(jī)制

近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室會(huì)同國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)管工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱“《通知》”），提出6項(xiàng)工作內(nèi)容和4項(xiàng)組織保障措施，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)管工作，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《通知》指出，在信用信息歸集方面，要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用信息歸集基礎(chǔ)工作，制定地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用信息歸集目錄及管理規(guī)范；在信用承諾方面，要建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用承諾制，加強(qiáng)承諾后監(jiān)管，依法依規(guī)將違反承諾或承諾不實(shí)等行為列為失信行為；在分級(jí)分類監(jiān)管方面，要推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域分級(jí)分類監(jiān)管，科學(xué)構(gòu)建符合本地實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開展信用評(píng)價(jià)工作；在信用約束激勵(lì)方面，要依法依規(guī)開展信用約束激勵(lì)工作，推進(jìn)構(gòu)建跨部門、跨領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，解決嚴(yán)重失信行為反復(fù)出現(xiàn)、異地出現(xiàn)的問題，充分發(fā)揮國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國(guó)”網(wǎng)站等平臺(tái)信息公示的激勵(lì)作用，提升信用良好主體的獲得感；在信用修復(fù)方面，要積極創(chuàng)造條件便利失信主體開展信用修復(fù)；在加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)信用監(jiān)管方面，對(duì)故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法依規(guī)將失信主體列入嚴(yán)重違法失信名單。

兩部門表示，《通知》的印發(fā)將進(jìn)一步指導(dǎo)地方推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)管工作，對(duì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以及營(yíng)造公平、競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信、守法的市場(chǎng)環(huán)境具有積極作用。

財(cái)政部：增加地方化債資源10萬(wàn)億元，即將推出支持房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)稅收政策

11月8日，在十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安表示，從2024年開始，我國(guó)將連續(xù)五年每年從新增地方政府專項(xiàng)債券中安排8000億元，專門用于化債，累計(jì)可置換隱性債務(wù)4萬(wàn)億元。再加上這次全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的6萬(wàn)億元債務(wù)限額，直接增加地方化債資源10萬(wàn)億元。同時(shí)也明確，2029年及以后到期的棚戶區(qū)改造隱性債務(wù)2萬(wàn)億元，仍按原合同償還。

藍(lán)佛安表示，政策協(xié)同發(fā)力后，2028年之前，地方需要消化的隱性債務(wù)總額從14.3萬(wàn)億元大幅下降至2.3萬(wàn)億元，化債壓力大大減輕。

此外，藍(lán)佛安還表示正在積極謀劃下一步的財(cái)政政策，加大逆周期調(diào)節(jié)力度。其中，支持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的相關(guān)稅收政策，已按程序報(bào)批，近期即將推出。

“今年的增量政策力度大，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)正在顯現(xiàn)，不少政策效應(yīng)明年還會(huì)持續(xù)釋放。我們將加力推進(jìn)相關(guān)工作，已經(jīng)出臺(tái)的抓好落地實(shí)施，尚未出臺(tái)的盡快推動(dòng)出臺(tái)?！彼{(lán)佛安說，隱性債務(wù)置換工作，馬上啟動(dòng)。發(fā)行特別國(guó)債補(bǔ)充國(guó)有大型商業(yè)銀行核心一級(jí)資本等工作，正在加快推進(jìn)中。專項(xiàng)債券支持回收閑置存量土地、新增土地儲(chǔ)備，以及收購(gòu)存量商品房用作保障性住房方面，財(cái)政部正在配合相關(guān)部門研究制定政策細(xì)則，推動(dòng)加快落地。

“另一方面，結(jié)合明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施更加給力的財(cái)政政策?！彼{(lán)佛安說，一是積極利用可提升的赤字空間；二是擴(kuò)大專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模，拓寬投向領(lǐng)域，提高用作資本金的比例；三是繼續(xù)發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債，支持國(guó)家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)；四是加大力度支持大規(guī)模設(shè)備更新，擴(kuò)大消費(fèi)品以舊換新的品種和規(guī)模；五是加大中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域投入保障力度。

地方行動(dòng)

內(nèi)蒙古：舉行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，全面推行“高效辦成一件事”改革

11月4日至6日，2024年內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)在鄂爾多斯市開班。培訓(xùn)會(huì)旨在分析國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作能力和水平。

據(jù)介紹，內(nèi)蒙古自治區(qū)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為高質(zhì)量完成“五大任務(wù)”的重要抓手，聚焦?fàn)I造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)，迭代升級(jí)營(yíng)商環(huán)境1.0至4.0方案，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境。2024年，內(nèi)蒙古自治區(qū)圍繞“六個(gè)工程”和企業(yè)急難愁盼問題，注重制度創(chuàng)新和技術(shù)賦能，暢通服務(wù)、數(shù)字、監(jiān)管、法治“四條”主線，印發(fā)了營(yíng)商環(huán)境4.0方案，從優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化要素保障環(huán)境、優(yōu)化法治監(jiān)管環(huán)境、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、構(gòu)建親清政商關(guān)系5個(gè)方面，提出160項(xiàng)具體任務(wù)。

開班儀式上，內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局黨組成員、副局長(zhǎng)張文輝介紹優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的總體思路：宏觀上主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性落實(shí)國(guó)家支持政策，把戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展紅利；中觀上持續(xù)打通要素保障的難點(diǎn)堵點(diǎn)，持續(xù)破除“中梗阻”問題，大力提升公共服務(wù)水平，創(chuàng)造更好的法治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，讓企業(yè)舒心安心投資興業(yè)；微觀上聚焦政務(wù)服務(wù)、對(duì)企服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，提高辦事效率，改進(jìn)服務(wù)方式，促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為，讓企業(yè)和群眾有實(shí)實(shí)在在的認(rèn)同感、獲得感。

張文輝表示，要聚焦?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域存在的突出問題和企業(yè)群眾關(guān)注的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)各方責(zé)任，精準(zhǔn)找差補(bǔ)短；要圍繞減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限，全面推行“高效辦成一件事”改革，真正把審批的效率提起來(lái)，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)交互體系，推動(dòng)各部門管理系統(tǒng)與“一張網(wǎng)”全面對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿；要多從企業(yè)、群眾角度來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，多聽聽經(jīng)營(yíng)主體和群眾意見，聚焦企業(yè)所急所需所盼，利用好企業(yè)服務(wù)專區(qū)平臺(tái)，從登記注冊(cè)、項(xiàng)目代辦、建設(shè)協(xié)調(diào)、資金扶持、融資服務(wù)等方面入手，加快打造企業(yè)“全生命周期”服務(wù)鏈條，提供點(diǎn)餐式、多樣化、五星級(jí)服務(wù)。

培訓(xùn)會(huì)上，與會(huì)人員前往鄂爾多斯零碳產(chǎn)業(yè)園（遠(yuǎn)景、隆基項(xiàng)目）、鄂爾多斯市中級(jí)人民法院、鄂爾多斯市政務(wù)服務(wù)中心、鄂爾多斯人才科創(chuàng)中心等地調(diào)研學(xué)習(xí)，圍繞營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作中痛點(diǎn)、難點(diǎn)及年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)估意見建議討論交流，呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、通遼市等作典型發(fā)言。

廣西南寧：經(jīng)營(yíng)主體總量突破100萬(wàn)戶，確保各類經(jīng)營(yíng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

近日，在南寧市加快建設(shè)面向東盟開放合作的國(guó)際化大都市新聞發(fā)布會(huì)上，南寧市委常委、副市長(zhǎng)郭偉介紹說，近年來(lái)，南寧市圍繞打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，出臺(tái)6.0版優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案，細(xì)化338條改革舉措，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化向好。

據(jù)介紹，全國(guó)工商聯(lián)2023年度萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查結(jié)果顯示，南寧市獲評(píng)全國(guó)進(jìn)步最明顯的5個(gè)省會(huì)及副省級(jí)城市之一。郭偉表示，南寧市主要通過3方面措施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境：營(yíng)造公平高效的市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境、營(yíng)造公開透明的法治化營(yíng)商環(huán)境、營(yíng)造開放包容的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

南寧將聚焦全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，深入貫徹公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，深化“高效辦成一件事”改革。設(shè)立廣西資本市場(chǎng)服務(wù)基地，組建資本市場(chǎng)專家服務(wù)團(tuán)培育上市企業(yè)。堅(jiān)持全城“無(wú)差別、同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量”辦理，確保各類經(jīng)營(yíng)主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。郭偉介紹，截至今年9月底，南寧市經(jīng)營(yíng)主體登記存量100.8萬(wàn)戶，增長(zhǎng)3.67%，成為廣西首個(gè)經(jīng)營(yíng)主體總量突破“百萬(wàn)”的城市。

同時(shí)，南寧要制定推進(jìn)包容審慎監(jiān)管、推行柔性執(zhí)法指導(dǎo)意見，規(guī)范67部市本級(jí)地方性法規(guī)、政府規(guī)章的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。提升涉外法治能力，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法務(wù)商事服務(wù)中心建設(shè)，促進(jìn)南寧國(guó)際仲裁院與東盟國(guó)家法律機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；組建、培養(yǎng)涉外法治人才隊(duì)伍，辦理涉外案件2100余件。此外，南寧要推進(jìn)通關(guān)便利化，實(shí)施“5+2”預(yù)約通關(guān)，創(chuàng)新“區(qū)港聯(lián)動(dòng)無(wú)感快速通關(guān)”等模式，保障進(jìn)口生鮮等貨物“零延時(shí)”通關(guān)。

典型案例

山西：建立省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供專業(yè)化優(yōu)質(zhì)化服務(wù)

日前，山西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局發(fā)布通知，將建立省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)。

山西省將通過建立省級(jí)重點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)，征集篩選一批規(guī)模實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)業(yè)績(jī)好、社會(huì)影響力大的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成“1+N”（“1”指各級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門，“N”指各類服務(wù)機(jī)構(gòu)）的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，圍繞民營(yíng)企業(yè)需求，提供專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難題。

申報(bào)主體為省內(nèi)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體提供投融資、人才與培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新與質(zhì)量、財(cái)稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域服務(wù)的機(jī)構(gòu)。每家服務(wù)機(jī)構(gòu)只能選擇1至3個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行申請(qǐng)。入庫(kù)的重點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)將入駐山西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一站式綜合服務(wù)平臺(tái)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體提供線上咨詢服務(wù)。重點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)每?jī)赡暝u(píng)選一次，擇優(yōu)入庫(kù)，實(shí)行“有進(jìn)有出”動(dòng)態(tài)管理。

湖南長(zhǎng)沙：公共資源交易中心全面實(shí)現(xiàn)全程電子化交易，在工程交易領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)智慧輔助評(píng)標(biāo)

近年來(lái)，長(zhǎng)沙公共資源交易中心聚焦市場(chǎng)主體所想所需所盼，推出“四大行動(dòng)”，多措并舉便利市場(chǎng)主體，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

在優(yōu)服務(wù)、練強(qiáng)服務(wù)“基本功”方面，長(zhǎng)沙公共資源交易中心全面實(shí)行全流程電子化交易，確保重大項(xiàng)目順利交易。2023年以來(lái)，中心完成公共資源交易項(xiàng)目6708宗，交易金額3072.09億元，電子化率100%。同時(shí)，中心通過多渠道提供交易資訊和服務(wù)，包括掌上長(zhǎng)沙客戶端“公共資源交易”欄目、微信公眾號(hào)、“我的長(zhǎng)沙”APP等，確保交易信息第一時(shí)間送達(dá)，為交易各方主體提供便捷、高效的服務(wù)。

該中心堅(jiān)持依法依規(guī)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)落實(shí)落地。牽頭編制國(guó)家級(jí)湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)《公共資源交易平臺(tái)數(shù)字見證管理規(guī)范》，認(rèn)真落實(shí)招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度和“評(píng)定分離”改革。精簡(jiǎn)流程、提升效率，梳理完善“四項(xiàng)清單”，實(shí)行業(yè)務(wù)辦理容缺受理，精準(zhǔn)指引業(yè)務(wù)辦理，高效服務(wù)市場(chǎng)主體。

在提效能、下好數(shù)智“先手棋”方面，該中心率先全省在建設(shè)工程交易領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)智慧輔助評(píng)標(biāo)，有效解決評(píng)標(biāo)過程中的諸多難點(diǎn)問題，保障評(píng)標(biāo)結(jié)果公正性和可信度。系統(tǒng)智能評(píng)審率達(dá)80%以上，項(xiàng)目評(píng)標(biāo)平均時(shí)長(zhǎng)從7.5小時(shí)縮短至6.4小時(shí)，項(xiàng)目復(fù)評(píng)率從4.34%下降至2.5%。

數(shù)字見證促進(jìn)見證服務(wù)提質(zhì)增效，按照“一項(xiàng)目一見證”，對(duì)每一宗交易項(xiàng)目“逐項(xiàng)掃描”，實(shí)時(shí)記錄各方市場(chǎng)主體操作行為、現(xiàn)場(chǎng)言行，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程可查可溯、全環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)可控、全方位提質(zhì)增效。

此外，數(shù)據(jù)互聯(lián)推動(dòng)交易更加智慧便捷。橫向聯(lián)通市本級(jí)交易平臺(tái)、行政監(jiān)管平臺(tái)，縱向聯(lián)通國(guó)家及省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)，信息高效傳輸、數(shù)據(jù)深度應(yīng)用。

在降成本、推出減負(fù)“組合拳”方面，該中心推出“一免一退”，降低市場(chǎng)交易主體成本?！耙幻狻笔敲馐帐褂秘?cái)政性資金的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等政府采購(gòu)工程項(xiàng)目交易服務(wù)費(fèi)?！耙煌恕笔峭诉€國(guó)有資產(chǎn)交易競(jìng)買保證金本息，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)交易非競(jìng)得人競(jìng)買保證金按銀行同期活期存款掛牌利率本息原路退還，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

創(chuàng)新電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在公共資源交易領(lǐng)域的全流程應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“一照通投”。利用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照零成本、無(wú)介質(zhì)、安全可靠等優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)身份驗(yàn)證、系統(tǒng)登錄、系統(tǒng)簽章、文件加解密等功能的應(yīng)用，進(jìn)一步提升公共資源交易的效率和便捷度，降低企業(yè)交易成本。

豐富金融服務(wù)供給，大力推廣投標(biāo)擔(dān)保多元化，創(chuàng)新融資服務(wù)。投標(biāo)擔(dān)保支持承諾制、銀行保函、擔(dān)保保函、保證保險(xiǎn)等多種方式辦理，保函保險(xiǎn)類非現(xiàn)金方式占比達(dá)92%。2023年以來(lái)共開具電子保函20695筆，為企業(yè)減少資金占用63.94億元。引入“交易貸”融資產(chǎn)品，助力企業(yè)“容易貸”“貸更多”“輕松貸”，預(yù)計(jì)每年可為企業(yè)促成融資2.75億元。

在保公平、用好管理“連環(huán)招”方面，該中心規(guī)范交易現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)行為考評(píng)，確保交易過程公平公正。

同時(shí)，中心深化專項(xiàng)整治整改，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、制止交易現(xiàn)場(chǎng)的各類違法違規(guī)問題并及時(shí)移送，2023年以來(lái)共向行政監(jiān)督部門移送問題線索27條。逐年編制《長(zhǎng)沙工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)大數(shù)據(jù)分析報(bào)告》，為市場(chǎng)主體數(shù)字畫像，為行業(yè)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)“標(biāo)王”“陪標(biāo)專業(yè)戶”等圍標(biāo)串標(biāo)問題線索提供數(shù)據(jù)支撐。

此外，還常態(tài)化開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)專家資源互通共享。目前，長(zhǎng)沙已與武漢、合肥、南昌等省內(nèi)外20余個(gè)城市開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)合作。