剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。

近年來，“內(nèi)卷式”競爭成為備受關(guān)注的產(chǎn)業(yè)問題?！皟?nèi)卷式”競爭主要表現(xiàn)為企業(yè)間激烈的同質(zhì)化競爭，在過度消耗資源但未提升生產(chǎn)力的情況下，將競爭引向了價格競爭，向企業(yè)持續(xù)傳遞成本壓力與利潤損失。最終導致企業(yè)困在存量市場博弈，抑制了創(chuàng)新投入，形成停滯性的惡性循環(huán)。

中央此前多次提到整治“內(nèi)卷式”競爭，尤其是在“新三樣”領(lǐng)域。由于屬于高成長性的新興產(chǎn)業(yè)，缺少外部國際競爭，激發(fā)了相關(guān)企業(yè)通過價格競爭搶占市場份額，然后以規(guī)?；a(chǎn)來降低成本的沖動。但是，價格競爭并沒有產(chǎn)生優(yōu)勝劣汰的結(jié)果，這主要是因為，在新興產(chǎn)業(yè)背后，存在一些地方政府的投資或保護，導致資源配置一定程度上被扭曲，競爭相對低效。

因此，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，首先要規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。黨的二十屆三中全會已經(jīng)提出，規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度，嚴禁違法違規(guī)給予政策優(yōu)惠行為。同時要求，完善主要由市場供求關(guān)系決定要素價格機制，防止政府對價格形成的不當干預。只有將地方政府從產(chǎn)業(yè)投資競爭中剝離出來，優(yōu)化地方官員政績考核，建立全國統(tǒng)一大市場，才能避免政企合作下的重復產(chǎn)能建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。

地方保護主義也是部分低端落后產(chǎn)能過剩并形成“內(nèi)卷式”競爭的主要原因。長期以來，眾多因素的綜合影響導致地方政府更重視投資與生產(chǎn)端，因為有利于為本地創(chuàng)造GDP、稅收以及就業(yè)等，地方政府往往會扶持生產(chǎn)型企業(yè)的生存與發(fā)展，在質(zhì)量、環(huán)保、能耗等領(lǐng)域?qū)捤杀O(jiān)管，這為低端落后產(chǎn)能的生存提供了空間，并有利于它們降低成本在價格競爭中獲得優(yōu)勢。

中央經(jīng)濟工作會議也提出，要加強監(jiān)管，促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。平臺企業(yè)作為超級中間人，鏈接起了市場供求并利用算法進行大規(guī)模訂單分發(fā)。2023年，我國實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的比重為27.6%，如果算上外賣、網(wǎng)約車、購票等服務(wù)消費則比重更大。平臺企業(yè)算法以最高效率、最低成本為導向，并由各種評分和懲罰機制強化，加劇了銷售端的“內(nèi)卷式”競爭，表現(xiàn)為持續(xù)不斷的價格戰(zhàn)以及從業(yè)人員困在算法之中，并對生產(chǎn)端形成強烈的傳導效應(yīng)。因此，需要加強對平臺經(jīng)濟的監(jiān)管，避免成為“內(nèi)卷式”競爭的助推器與放大器。

企業(yè)廣泛同質(zhì)化競爭也與我國處于發(fā)展中進程有關(guān)，但從“有沒有”升級到“好不好”的需求階段后，企業(yè)面臨供給創(chuàng)新壓力。這需要企業(yè)認清現(xiàn)實并形成內(nèi)在的創(chuàng)新驅(qū)動力，也要給企業(yè)創(chuàng)造敢于長期投資的市場環(huán)境，包括公平的競爭環(huán)境、法治化的營商環(huán)境、穩(wěn)定的政策預期、明確界定的政府與市場關(guān)系等，尤其是知識產(chǎn)權(quán)保護應(yīng)該得到切實有效的落實。通過持續(xù)優(yōu)化市場條件，促進企業(yè)行為長期化，使其不必被迫參與“內(nèi)卷式”競爭。

中國是一個超大規(guī)模的發(fā)展中市場，企業(yè)在過去30多年更加注重數(shù)量型擴張，即在一個高成長性市場中，以更具優(yōu)勢的價格賣出更多商品。但是，當大部分商品進入存量市場并要滿足客戶升級需求時，一些企業(yè)仍慣性采用價格競爭手段，尚未形成以客戶需求與價值為導向的新文化。客戶需求是創(chuàng)新的原動力，要加快形成重視客戶需求的文化，讓企業(yè)明確為什么以及在哪些方面進行創(chuàng)新，從而以創(chuàng)新方向驅(qū)動創(chuàng)新動力與投入。擺脫“內(nèi)卷式”競爭，需要政府與企業(yè)共同努力，通過提高標準、加強監(jiān)管、重視客戶需求等方面，告別重商主義的生產(chǎn)型文化，投入到以客戶價值為導向的新時代競爭。