21世紀經(jīng)濟報道記者 洪曉文 青島報道
2月15日，由自然資源部、山東省人民政府、青島市人民政府共同推進的“海洋十年”國際合作中心（以下簡稱“國際合作中心”）共建協(xié)議簽署暨揭牌儀式在青島西海岸新區(qū)舉行。儀式上，自然資源部、山東省人民政府、青島市人民政府簽署共建“海洋十年”國際合作中心框架協(xié)議，“海洋十年”國際合作中心正式揭牌，“海洋十年”海洋與氣候協(xié)作中心同時啟用，標志著聯(lián)合國“海洋十年”協(xié)作中心在中國正式落地，步入實質(zhì)化運行，中國參與全球海洋治理步入新階段。
2017年，聯(lián)合國將2021至2030年定為“海洋科學(xué)促進可持續(xù)發(fā)展十年”(以下簡稱“海洋十年”)。2021年1月，聯(lián)合國在全球發(fā)起變革性海洋科學(xué)運動——“海洋十年”行動?！昂Ｑ笫辍钡脑妇笆恰皹?gòu)建我們所需要的科學(xué)，打造我們所希望的海洋”。
（主辦方供圖）
當日揭牌的國際合作中心是由自然資源部第一海洋研究所、青島市海洋發(fā)展局、青島西海岸新區(qū)管理委員會牽頭，聯(lián)合自然資源部北海局、國家深?；毓芾碇行模谇鄭u西海岸新區(qū)共同打造具有綜合性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的海洋國際合作平臺。21世紀經(jīng)濟報道記者從主辦方處了解到，中心將積極參與聯(lián)合國“海洋十年”相關(guān)任務(wù)，推動在海洋科技創(chuàng)新、藍色經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護修復(fù)、海洋政策研究、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的務(wù)實合作，為全球海洋治理貢獻中國智慧和中國方案。
據(jù)悉，在國際合作中心框架下，南方財經(jīng)全媒體集團、21世紀經(jīng)濟報道聯(lián)合浙江鑫橋文旅發(fā)起成立了現(xiàn)代海洋城市發(fā)展研究院。研究院相關(guān)負責(zé)人介紹，目前研究院已完成注冊并開展實體運作，未來將從“海洋十年”愿景出發(fā)，圍繞海洋科技創(chuàng)新、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)、海洋生態(tài)合作、國際航運貿(mào)易金融、國際海洋事務(wù)等領(lǐng)域推出系列公共產(chǎn)品，發(fā)力研究現(xiàn)代海洋城市的建設(shè)路徑，推動青島引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)。
“三方共建五方實施”
聯(lián)合國“海洋十年”行動分為大科學(xué)計劃、項目、活動和捐助四類，通過行動最終構(gòu)建“一個清潔的、健康且有韌性的、物產(chǎn)豐盈的、可預(yù)測的、安全的、可獲取的和富于啟迪并具有吸引力的海洋”。
自2021年聯(lián)合國在全球發(fā)起“海洋十年”行動以來，中國發(fā)力國際海洋科研合作的步伐更快、更扎實，參與全球海洋治理步入新階段。
國際歐亞科學(xué)院院士、自然資源部第一海洋研究所副所長、聯(lián)合國“海洋十年”咨詢委員會成員、UNESCO-IOC/WESTPAC共同主席喬方利此前在接受本報記者采訪時曾表示，“國際合作是一個長期過程，需要通過不斷交流，逐步積累信任。”
2022年，自然資源部第一海洋研究所聯(lián)合國內(nèi)多家科研機構(gòu)和國際機構(gòu)共同申辦的“海洋十年”海洋與氣候協(xié)作中心獲批，落戶青島西海岸新區(qū)，成為聯(lián)合國在全球范圍內(nèi)首批批復(fù)的5個“海洋十年”協(xié)作中心之一，也是中國唯一獲批的協(xié)作中心，亞洲唯一一個海洋與氣候協(xié)作中心，西海岸新區(qū)因此成為我國首個深度參與聯(lián)合國“海洋十年”的地方政府。
作為該協(xié)作中心的承接地，青島西海岸新區(qū)積極參與打造更具國際視野、更具專業(yè)性的國際合作平臺。在自然資源部、山東省人民政府和青島市人民政府的共同推動下，三方共建的“海洋十年”國際合作中心正式落戶。根據(jù)協(xié)議，三方將從政策、資源、機制等方面共同打造具有新型研發(fā)機構(gòu)性質(zhì)的合作中心，從國際化運作、常態(tài)化運營、市場化發(fā)展角度創(chuàng)新體制機制，建立集科技研發(fā)、海洋智庫、經(jīng)貿(mào)推廣協(xié)作于一體的國際合作平臺。
“對中國而言，聯(lián)合國‘海洋十年’是一個非常大的機遇?！眴谭嚼J為，“隨著中國成為世界大國，需要深度參與國際議題，并在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)引領(lǐng)，積極承擔國際責(zé)任和義務(wù)。但盡大國義務(wù)得有平臺，有合適的領(lǐng)域，聯(lián)合國‘海洋十年’就提供了一個獨一無二的平臺?！?/p>
“目前中國很多機構(gòu)、企業(yè)都有意愿參加國際合作活動，但聯(lián)合國沒有辦法全面覆蓋、對接各個區(qū)域和機構(gòu)。我們擁有專業(yè)科研基礎(chǔ)和國際聯(lián)絡(luò)渠道，可以發(fā)揮雙向協(xié)調(diào)作用，推動更多中國實施伙伴參與到‘海洋十年’之中?！眴谭嚼f。
據(jù)了解，在為“海洋十年”海洋與氣候協(xié)作中心提供服務(wù)支撐、賦能區(qū)域發(fā)展的同時，“海洋十年”國際合作中心將聚集全球海洋觀測伙伴關(guān)系（POGO）區(qū)域辦公室、中國—PEMSEA中心、聯(lián)合國教科文組織政府間海洋學(xué)委員會（UNESCO/IOC）海洋動力學(xué)和氣候培訓(xùn)與研究區(qū)域中心（ODC中心）等國際組織和平臺，推動雙多邊海洋領(lǐng)域合作，組織開展海洋領(lǐng)域能力建設(shè)和國際培訓(xùn)。
據(jù)介紹，未來國際合作中心將重點聚焦五方面的工作：積極參與聯(lián)合國“海洋十年”工作、建設(shè)高質(zhì)量東亞海洋合作平臺、深化重點雙邊領(lǐng)域合作實效、打造涉海國際組織集聚平臺、推動青島引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)。
現(xiàn)代海洋城市的“國際范”
國際合作中心緣何落戶青島西海岸新區(qū)？
作為中國北部海洋經(jīng)濟圈的“領(lǐng)頭羊”，目前全國30%涉海院士、40%涉海高端研發(fā)平臺以及50%海洋領(lǐng)域國際領(lǐng)跑技術(shù)，均集聚青島，業(yè)內(nèi)許多人士稱之為“中國海洋科技城”。
截至目前，全球共發(fā)起45項“海洋十年”大科學(xué)計劃，由中國機構(gòu)牽頭發(fā)起4項，共同發(fā)起1項。其中兩項由駐青科研機構(gòu)發(fā)起，分別是海洋一所牽頭發(fā)起的“海洋與氣候無縫預(yù)報系統(tǒng)”，以及由中國海洋大學(xué)、嶗山實驗室、海洋一所聯(lián)合16家政府和研究機構(gòu)共同發(fā)起的“第二次黑潮及周邊海域國際合作研究”。
2022年，在青島市第十三次黨代會上，青島將打造“引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市”作為全市打造“六個城市”目標任務(wù)的重要一極。作為山東省對外開放的橋頭堡和青島市高質(zhì)量發(fā)展的龍頭，承擔著 “以海洋經(jīng)濟發(fā)展為主題，打造海洋強國戰(zhàn)略支點”國家使命的青島西海岸新區(qū)，則成為山東省和青島市海洋經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略要地。
作為國家級新區(qū)，自2014年批復(fù)以來，青島西海岸新區(qū)海洋生產(chǎn)總值年均增長16.1%，總量占青島市40%、山東省10%、全國1.8%，綜合實力位居國家級新區(qū)前三強，成為黃河流域經(jīng)濟出?？诘拈T戶樞紐。短短數(shù)年，新區(qū)在“經(jīng)略海洋”上已成果頗豐。
截至目前，青島西海岸新區(qū)集聚國家級涉海創(chuàng)新平臺12個、海洋人才7.1萬；建成全球最大海藻加工基地和海洋基因庫，獲批建設(shè)首個國家深遠海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)，高端海工裝備產(chǎn)品遍布全球；入選全國首批氣候投融資試點，靈山灣獲評全國美麗海灣，靈山島成為全國首個“負碳海島”；港口貨物和集裝箱吞吐量位居全球第四、第五。
相關(guān)負責(zé)人介紹，青島西海岸新區(qū)將在中心運行、資源鏈接、政策扶持等方面進行全方位保障，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，加快全球校政企、人財物等全要素的融合聯(lián)動，合力打造參與全球海洋治理新平臺，帶動區(qū)域海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為山東海洋強省與青島引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)持續(xù)賦能。
據(jù)了解，“海洋十年”國際合作中心正式運營后，將開展海洋經(jīng)濟融入中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)和RCEP等重要區(qū)域合作機制的路徑探索，為地方海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)和政策建議；推動國際合作共建海洋產(chǎn)業(yè)園，實施藍色經(jīng)濟合作示范項目，探索建立以海洋高端智能設(shè)備裝備、海水淡化與綜合利用、海洋可再生能源、海洋藥物與生物制品、海洋三產(chǎn)融合等為主導(dǎo)的海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；加快推進國家深海基因庫、國家深海大數(shù)據(jù)中心、國家深海標本樣品館等高能級平臺建設(shè)，加速源頭創(chuàng)新資源集聚和高效利用，不斷增強海洋科技創(chuàng)新策源地能力，促進更多海洋科技成果就地轉(zhuǎn)化，為青島引領(lǐng)構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)全球現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)中心提供條件。
